理顺物业管理体制机制提升基层治理能力水平

基层强则国家强，基层安则天下安。峰峰矿区将老旧小区改造作为社区基层治理的开路先锋，取得了长足进步。但社区管理工作业务性强，涉及面广，各类矛盾隐患十分复杂，仍是当前基层社区治理的重中之重。由物业服务引发的矛盾纠纷成为影响社区治理的重要因素，社区物业管理亟待引起重视和思考。为此,峰峰矿区积极作为,加快理顺物业管理体制机制,不断提升基层治理能力和治理水平。

优化顶层设计，健全工作机制

峰峰矿区各部门和单位全方位统筹谋划，从组织领导、任务目标和宣传创新等方面合理安排部署。2021年5月，区委

办公室、区政府办公室出台《关于理顺物业管理体制机制加强新时代城市社区治理的实施方案》，明确要求根据下发的理顺物业相关文件精神，以提升城市社区物业服务水平和居民满意度为目标，在区级层面成立理顺物业管理体制机制工作领导小组名单。在乡镇（街道）、社区成立物委会，建立健全社区党支部、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”的统筹协调机制，做到有人员、有制度、有资金。制定出台了《物业服务企业信用综合评价管理办法》等文件，完善细化了物业服务项目考核标准，倒逼企业提升服务水平。

细化职责匹配，落实属地管理责任

确立了合理的多样化的物业服务价格标准和物业收费标准，确定了服务范围和工作项目，各片区、小区根据实际情况因地制宜选择收费价格标准和服务范围，选定聘请的物业公司。各乡镇（街道）将全区41个社区划分为206个片区或小区，对老旧小区进行合理划片、连片管理，不断明确各部门和乡镇（街道）的工作职责和任务目标，以科学管理的规划完成任务目标。鼓励街道建立物业管理工作机制，指导监督辖区内物业管理活动，积极推动业主设立业主大会、选举业主委员会、办理业主委员会备案，并依法依规监督业主委员会和物业服务企业履行职责。

强化党建引领，弥补社区人员不足

以滨河社区为例，居民达1万余人，社区干部仅有7人，社区任务仅靠几名社区干部很难完成。峰峰矿区推动社会治理重心下移，以党建为引领，建立“六位一体”的治理格局，整合各方力量共同参与社区治理，有效缓解了社区工作人员不足的难题。根据物业公司中的党员情况，在具备条件的物业公司成立党支部，在不具备条件的物业公司，通过发展党员等方式加强物业党建。2021年，峰峰矿区11个乡镇（街道）、41个社区全部成立由党组织书记任主任的“两级”物委会，全部确定了物

管员；各乡镇（街道）以“化零为整、便于管理”为原则，将所有小区划分为片区，建立业主委员会；建立“社区党组织—小区党支部—楼门长网格员”组织体系，41个社区成立小区党支部206个，选配楼门长、网格员1974名。

理顺物业管理体制机制工作是一项推动基层治理格局提升并与百姓生活息息相关的民心工程，峰峰矿区坚持以解决民之所求、民之所盼、民之所困为出发点，坚持加强基层治理，将不断提升社区基层治理工作规范化、制度化和智能化水平。

来源：邯郸日报